Cilj mirovinske reforme kojom je uveden trodijelni javno-privatni mirovinski sustav, jest uspostavljanje dugoročno održivog sustava u kojem će se težište odgovornosti za socijalnu sigurnost u starosti pomaknuti od države na pojedinca. Za sada se prava ostvaruju samo u prvom stupu – mirovinskom osiguranju na temelju međugeneracijske solidarnosti, u kojem su zakonom propisani uvjeti, opseg i postupak ostvarivanja prava, a provodi ga Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje. U rješavanju o pravima iz mirovinskog osiguranja postupa se prema načelima upravnog postupka – zakonitosti, zaštite prava građana i zaštite javnog interesa, materijalne istine, saslušanja stranke itd. Primjenom međunarodnih ugovora o socijalnom osiguranju, u postupku ostvarivanja prava iz mirovinskog osiguranja primjenjuju se i odredbe međudržavnih ugovora. Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje provodi dvostupanjski postupak rješavanja o pravima, a sudska je zaštita regulirana Zakonom o upravnim sporovima. Osim korištenja pravnih lijekova (žalbe, tužbe, prigovori), osiguranici i korisnici mirovina mogu podnositi predstavke i pritužbe kojima mogu upozoriti na propuste, greške, nekorektnosti, kršenje ustavnih prava i sl. u radu Zavoda. Organizacija Zavoda omogućava dostupnost ostvarivanja prava, a posebna pozornost poklanja se informiranju osiguranika, kako u Zavodu tako i u institucijama koje provode drugi i treći dio mirovinskog osiguranja. Iako postoji nezadovoljstvo razinom prava iz mirovinskog osiguranja, Hrvatska udovoljava standardima Vijeća Europe i MOR-a o minimalnim davanjima za rizike starosti, invalidnosti i smrti.