Sustav socijalne skrbi u Republici Hrvatskoj uređen je nizom zakonskih i drugih propisa koji su posljednjih godina višekratno mijenjani i dopunjani. U prvom dijelu teksta govori se o razlozima za donošenje novog Zakona o socijalnoj skrbi. Novi sustav socijalne skrbi predlaže se urediti sukladno ustavnim opredjeljenjima Republike Hrvatske. Temeljna odrednica novog sustava socijalne skrbi je da država jamči pomoć za podmirenje osnovnih životnih potreba slabim, nemoćnim i drugima zbog nezaposlenosti ili nesposobnosti za rad nezbrinutim građanima, te posebnu skrb posvećuje obitelji, tjelesno i duševno oštećenoj i socijalno zapuštenoj djeci, invalidnim osobama, djeci bez roditelja i onima za koje se roditelji ne brinu. Pri tom se građani obvezuju da nastale poteškoće rješavaju vlastitim snagama i u pomoć obitelji, dakle, da vlastitim radom, imovinom i drugim sredstvima pridonose otklanjanju vlastite socijalne ugroženosti, kao i socijalne ugroženosti osoba koje su dužni uzdržavati. Prava koja se predlažu u novom propisu sadržajno se mogu podijeliti u tri skupine od kojih je prva usmjerena na savjetodavnu pomoć i potporu pojedincu i obiteljima u nevolji, drugu čine različite vrste novčanih pomoći, a treću institucionalna skrb. U sklopu ustroja socijalne skrbi novinu predstavlja normiranje djelovanja vjerskih, humanitarnih i drugih pravnih i fizičkih osoba. Sredstva za financiranje djelatnosti socijalne skrbi utvrđena novim zakonom osiguravaju se u Državnom proračunu Republike Hrvatske.