Vodeći računa o temeljnim promjenama koje su se desile posljednjih godina te njihovim posljedicama na europska društva, a posebno na ulogu socijalnih radnika, Odbor za socijalnu koheziju Vijeća Europe (ranije Odbor za socijalnu politiku) odlučio je godine 1997. formirati ad hoc radnu grupu koja će ispitati djelovanje Rezolucije (67) 16 o ulozi, izobrazbi i statusu socijalnih radnika. Cilj radne grupe bio je da formulira prijedloge za primjenu ili zamjenu spomenute Rezolucije novim instrumentom Vijeća Europe. Radnu grupu sačinjavalo je nekoliko stručnjaka. Uzevši u obzir pravne i političke dokumente, grupa je trebala dati preporuke vezane uz izobrazbu socijalnih radnika te načela njihove profesije, profesionalnu etiku (deontologiju), zajedničke europske standarde i intereuropsku suradnju. Tijekom 1998. i 1999. godine grupa je održala četiri sastanka, a predsjedao joj je Nijemac David Kramer. Na prvim sastancima utvrđene su četiri velike teme budućeg dokumenta: (1) profesionalna kompetencija i uvjeti rada; (2) temelji istraživanja i znanja; (3) visoko obrazovanje i profesionalna izobrazba; (4) europska pitanja. Dokument je završen u studenome 1999. godine, da bi potom bio proslijeđen Odboru za socijalnu koheziju, koji ga je usvojio na sastanku u studenome 2000. godine. Ostaje još da ga potvrdi Odbor ministara, u što ne treba sumnjati, te da onda bude dostavljen državama-članicama radi njegove primjene. Dokument o socijalnim radnicima ima dva dijela. Prvi dio čini Nacrt preporuke, a drugi Aneks. Objavljujemo ga zbog toga što ga smatramo veoma korisnim za poimanje nove uloge socijalnih radnika u svijetu koji se globalizira i mijenja. Stoga u suvremenim društvima u prvi plan izbijaju pitanja kao što su socijalna dezagregacija odnosno socijalna kohezija. Time se pred socijalne radnike postavljaju brojni problemi koje treba učinkovito rješavati. Uvjereni smo da će ovaj dokument biti koristan i našim socijalnim radnicima, kao i svim drugim djelatnicima u području socijalnog rada i socijalne politike.